总结是对某个阶段的工作、学习或思想进行分析与研究,得出规律性结论的书面材料,是提升能力的有效途径。下面,小编整理了一份招标代理合同的标准范本,供大家参考与借鉴,希望对您有所帮助。

⍟ 招标代理合同标准范本 ⍟
时间易老,岁月无痕,不知不觉间,我在本单位做法务工作已经快六个月,这六个月来,在领导细心的指导及栽培下,在本部门其他成员的关心和照顾下,在本单位其他人员的提携和关照下,我渐趋对本单位的相关法律事务有了清晰的认知,亦对人事管理方面的工作有了切实的感受,回顾这近六个月来的工作情况,收获良多的同时亦深感自身尚有些许不足和应予改进之处,下面,我简要对自己这六个月来的法务工作做一简要小结:
(一)合同审查
合同审查是法务人员最为基础的工作,也是力保企业健康运行的关键,经过几个月的持续学习和增强锻炼,我在这六个月时间内主要审查了:《安全卫生评价合同》、《环境影响评价测评合同》、《建筑工程委托合同》、《建设工程勘察设计合同》、《建设工程施工图设计文件审查合同》、《施工图审查合同》、《建设工程委托监理合同》、《技术开发委托合同》、《建设工程造价咨询合同》、《建设工程招标代理合同》、《幼儿园劳务派遣协议》、新建住宅楼的《内部员工房屋买卖协议书》等二十余个与本单位利益相关的合同文本。在合同审查过程中,能即时发现侵害我方利益的显失公平之处,纠正合同中对我方不利的不妥及不当条款。
例如在一些合同内容中,明显有限制我方权利和加重我方义务的条款,此时,我即会予以即时纠正,力促我方权益化;而在合同争议解决方式上,一些合同约定的仲裁和诉讼解决方式不甚明确,此时,我即会即时予以指出,要么仲裁要么诉讼,以便明确争议的解决方式,不致产生不必要的纠纷;还有,在一些国家有相关内容的合同中,一些单位会自行修改合同内容,以减轻自身义务,此时,如果不审慎审查,难以查出破绽之处,此时,我即会逐条逐句读完合同,以更正合同内容中已被修改并且减轻对方责任的条款。通过我即时、有效、认真的合同审查和合同把关,大大提升了本单位对外签订合同的履约率,也加速了其他部门工作效率的提升,尽量避免了本单位不必要的诉讼之苦,力保单位各项工作和各部门工作能健康发展和顺利运行。
通过审慎的法律把关和合同审查,在我于本单位工作的六个月时间内,本单位未发生一起诉讼案件,亦未产生任何法律纠纷,这使得本单位职工有充裕的时间搞科研生产和开发,为单位科研创造提供了良好的内部环境和外部氛围。
(二)“五五”普法宣传的知识竞赛出题及阅卷工作
20xx年是“五五”普法工作宣传的成果验收年,我单位积极响应国家号召,增强对员工的法律教育和宣传,我草拟了本单位的“五五”普法宣传的年终总结报告,系统梳理了本单位在“五五”普法工作中所作出的努力和贡献,并对全单位六百余名员工实行了法律知识答卷考评,全单位员工积极答卷,试卷回收有效率达100%。这有效增强了全所员工的法律素养,提升了我单位职工的法律意识,营造了全单位上下员工学法、懂法、知法、守法的良好氛围,为依法治企创造了良好的人才储备和战略积蓄。
(三)协助其他人员以及其他部门人员工作
1、在领导的认真指导下,我协助本部门其他人员做好人事管理工作、财务报表的填写工作和合同管理工作,这增强了我从事人事管理工作的水平和水平,也提升了我的工作积极性,大大拓展了我展开法律工作的视野范围,增强了我对本单位相关业务的熟稔水准,有利于我尽快成长为本单位的储备人才。
2、积极助物业公司外调一些职工的住房情况,为他们在调研员工住房情况的程序及实体方面把好法律关,力促他们顺利做好调研工作。
(四)不足和改进之处以及20xx年工作展望
在近六个月的工作时间内,在领导的提携和指导下,在本部门其他人员的关心和照顾下,我虽然取得了一些成绩,但是,亦还有一些不足和缺憾,在以后的工作职责中,我尚需多加努力和改进:
1、我需要增强对本单位相关规章制度的'熟悉水准,以便更为有效的为单位各项工作把好法律关;
2、因为之前本单位法务人员的欠缺,在单位对外签订的技术合同、招投标合同、买卖合同等与单位利益相关的合同中缺乏法律审查和把关,以后我要增强这方面的业务水平提升和锻炼,以便为单位的技术合同、买卖合同等其他合同审查做好铺垫和准备工作;
3、努力掌握人事管理方面的业务流程,积极协助本部门其他人员做好人事管理、财务报表填写、劳动合同管理等工作;
4、继续增强对全单位职工的法律素质培养,特别是对外销售部门,定期与相关人员实行法律知识的交流和沟通,以便他们对外签订相关合同时能做到心中有数。
5、增强与本单位所辖社区的居委会联系,定期对社区人员实行法律咨询和解答,让知法、学法、用法、懂法的良好氛围充盈整个社区。
6、为本单位员工展开法律知识讲座,主讲和员工日常生活和工作相关的《物权法》、《合同法》、《侵权责任法》、《婚姻法》、《继承法》、《行政法许可法》、《消费者权益保护法》等法律法规。
7、定期对单位职工实行社会热点法律事件(案件)的点评和分析,以使他们增强法律意识,提升法律认知,为构筑良好的法治企业奠定基础。
8、增强自身法律知识学习,提升法律技能,以便为单位的发展提供有效、稳妥、即时的法律咨询及协助。
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20xx年03月03日,我非常幸运地加入了城投集团,担任法务助理一职。在集团各位领导的关怀和指导下,以及同事们的热心帮助,我迅速熟悉并适应了集团的工作和生活环境。现在,我将向大家汇报我在过去三个月中的工作情况。
一、熟悉并学习集团各项规章 制度 ,适应新环境
1、严格学习并遵守集团各项规章制度。
期间,认真学习了集团企业(文化)工作体系精神及公司各项规章制度;学习并了解公司组织架构;积极参加公司新员工拓展培训以及其他业余及工作讲座知识学习;第一时间关注并学习集团OA最新集团动态状况;并且期间做到无迟到、早退等违规现象。
2、主动学习、尽快适应,迅速熟悉集团运营业务概况。
积极主动通过与集团各领导及同事外出开展各二级单位走访调查工作,熟悉各二级单位及其招生门店、训练场地地理位置与环境,尽快学习并了解各集团业务运营概况;并初步完成深圳地区、广州地区、东莞地区三大区域的实地走访了解学习。
二、尽快熟悉并用心开展本职工作,力求契合岗位职责要求
1、主动虚心向领导及同事请教学习。
熟悉集团的 合同 相关管理规定及学习法务岗位职责要求文件;梳理并完善0A合同审批流程表;用心带给集团法律疑难解答咨询工作;用心开展合同档案监督、检查工作,了解合同档案管理现状,并努力贯彻执行集团合同管理制度规定。
2、用心开展集团业务合同审查工作。
随时与业务公司及部门人员持续沟通联络,了解合同背景及交易目的.,超多查阅相关法律法规,力求使每一份经审查的合同做到法律风险的有效控制,防范法律风险。与此同时,按月度做好合同审核汇总工作及月度自评反省工作总结。
3、用心制订并完善法务相关制度及合同标准范本工作。
熟悉了解现有的集团法务工作制度,在此基础上,开展集团法务各项制度的制订、修订及完善工作;初步完成门店租赁合同、训练场地租赁合同标准范本的修订工作;并按计划有序推进开展集团其他业务合同标准范本的修订及完善工作。
三、加强与集团法律顾问及各二级单位的法务联络工作,防范诉讼法律风险
1、通过电话、信息和电子邮件等多种方式加强与集团法律顾问的沟通,以便专注地跟进业务合同审查工作。
积极主动询问工作中所遇到的各项法律疑难问题,并努力学习总结。
2、用心跟进集团及二级单位法务工作事宜,并持续紧密联系;
用心指导、检查、监督法务相关工作的开展,尤其是集团重大合同及诉讼类案件上报备案工作,同时,总结诉讼纠纷经验教训,防范法律风险。
四、努力加强自身学习,进一步理清法务工作思路
法务工作不仅仅包括业务合同的审查,还涵盖合同管理制度的检查和修订等法务职责。除了加强自身法律专业知识的学习,我还努力了解集团各项业务运营知识以及财务管理等领域的知识。在工作中,我主动向领导和同事请教学习,调整心态,完善工作习惯和方式,并计划性地推进法务工作的开展。通过实践和学习,我不断提高工作效率和质量,持续总结和学习。
最后,今年对我来说是一个非常有意义的一年,在集团“xx周年”这个特殊的日子里,我感激集团给予我的提升机会和学习平台。在过去的三个月里,我迅速地融入了城投集团这个大家庭,并成为法务部门的核心人物,对集团的法务工作充满热情。尽管在某些业务合同方面我是新手,而且工作任务也相当繁忙,但我相信只要克服自己的不足,勇于学习并敢于承担责任,在领导和同事的关心和帮助下,我定能不断提升自己的工作能力。我也希望成为集团中一个有价值的员工。
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时间飞快,转眼间我已经来到南京中原法务部工作一个月了,回顾这一个月以来的工作生活,学到了很多地产法律和业务知识,很感谢领导和同事的热情帮助,让我能够尽快的熟悉工作流程并且顺利的开展起法务基础工作。下面我将自己近期的主要工作内容写个小结,向领导汇报,以期自勉。
(一)合同审核工作
合同审核是法务部最基础的业务,经过这个月的加强训练,对公司的整体框架和具体格局有了比较全面的了解,对各部门各类别的合同评审基本功已经具备,但评审质量与效率还需要加强,另外还需要不断学习合同起草尤其是大型合同起草的能力。
最近,我积极参与了两次月底合同审核工作,工作强度相对较大。一方面,我要确保合同的效力,重点审核关键的产权信息、房款数额、定金约定数据,以及违约责任的承担,并且要求相关证件完备齐全。另一方面,我还需要注意提醒公司内部一些工作流程存在的法律风险,并确保所有操作符合合法规范。
与各个分行秘书的有效沟通也是审核合同过程中关键点,既要严肃认真,也要富有耐心,因而对我自身而言要注意沟通技巧的把握。
(二)诉讼事务
诉讼事务的`内容主要包括与业务人员沟通了解案情、诉讼材料的收集整理、立案工作、联络律师以及与法院沟通。在此过程中,法务承担着重要的桥梁作用,从实体上而言,我们需要在充分了解案情的基础上选定最优方案处理纠纷,将公司的损失风险降到最低,从程序上而言,我们要熟知法院流程清楚明确立案手续。这之中我觉得自己需要改进的是及时沟通跟进案件,和领导及时汇报案件进展,有效地推进件进度。
(三)定期下分行了解法律需求以及实时解答业务咨询
这段时间和同事去分行与业务人员、经理、秘书等进行工作沟通,主要涉及的分行包括龙江分行、瑞园分行、宁工分行、宁工新分行、清凉门分行,这次去主要是了解一下公司门店的基本情况,与经理就
对涉案的案件进行充分沟通,以便为开庭做好充分准备。同时,也提醒秘书注意最近合同审核过程中出现的问题,并规范操作。
接听咨询电话也是法务日常工作之一,一般情形下我们首先要从业务员那里提取问题的关键信息,如果是简单常见的问题可以当场直接回答,如果是比较复杂需要进一步查询资料确认的,则需要查明后回复。对于一些实体性的问题,一些纠纷的方案的提出、承认、放弃和变更,这些都需要和相关部门以及领导请示批准后才能予以答复。
以上是我这个月来总结的一些重点的工作内容,下一阶段需要继续改进的地方:
(1)公司的门店正在逐步增加,部门团队也会不断壮大,工作量必然会相应增加,所以我需加深对公司经营业务流程的认识,相信熟能生巧,在合同评审以及相关放款工作方面会更专业高效。
(2)我需要重点提升自己的谈判和合作能力,努力学习并跟踪国家不断出台的新法律法规以及实际案例,以使我的思维与公司业务需求更加贴近。
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任职公务员是许多人的理想追求,我幸运地顺利进入了公务员的行列,在工作一年试用期的此刻,我想对自己过去一年的工作和爬坡过程做一次全面的总结,也为接下来的日子铺设明天的路。
一、工作履历概述
试用期过去的一年,我主要从事政务管理相关的工作。我经历过执法、行政处罚、性质复杂的投诉处理等多方面的实践,不断在实战中积累经验。
二、专业技能的提升
公务员工作需要我具备较强的政策执行和贯彻能力,以及良好的公关技巧。在试用期的一年时间里,我不断提高自身的专业素养,积累了丰富的公关经验,努力提高自己的政策分析理解力和执行能力。我认识到,成长是一个持久的过程,我仍将在不断的提升中前行。
三、对工作的深度理解
艰难的投诉处理工作让我深刻理解到:公务员的工作多种多样,既有日常行政运作,也有人民的.直接服务。每一份工作都是一个个小社区、乡村、城市甚至国家的运行机制,对我们这些公务员来说,每一个职责都不容忽视。我对自己的工作负责,对我服务的公民负责,对社会负责。
四、团队精神的培养
我深入理解了团队工作的重要性。公务员工作几乎都是团队工作,我们需要高度的合作精神和落实能力。要尊重每一个成员的工作,尊重每一个人的努力。而对于我个人来说,我学会了如何成为一个可靠的成员,如何与团队保持良好的沟通,如何根据团队的需求去调整自己的策略和方向。
五、阅读力的提升
作为一名公务员,阅读理解能力往往关系到政策实施的成败。试用期过去的一年,我养成了日常阅读专业书籍、报告和研究等材料的习惯,强化了自己的阅读理解能力,学会了从中获取重要信息,精炼总结提炼出的内容。
六、自我调整与反思
试用期的一年,我了解到公务员的责任重大。这种责任不仅在于政策的执行,也在于如何在繁重的工作压力中找到平衡。我在体验中发现,缓解压力、排解困难的有效方法就是自我调整和反思,调整自己的工作态度和方法,反思自己的工作效率和盲点。
七、对未来的展望
在公务员职业生涯的初级阶段,我依然有太多需要学习和理解的。尽管面临的挑战深深打动我,但我依然对公务员这个职业充满热爱。我希望在未来的工作生涯中,我能更具备解决问题的能力,更有创新和策略思维,更有利于国家和公民的服务。
公务员的试用期对我来说,是一个从未经历过的全新的尝试。在这一过程中,我面对过困难,却从未感到气馁。我深知,每一份付出都是对自己能力积累的投资,每一个困难都是对我能力的严格要求。我会把这一年的经验总结运用到未来的工作中,不断提升自己,为人民和社会做更多的贡献。通过这次的工作总结,我更加坚定我选择成为一名公务员的决定,更想把我所学、所懂运用到实际工作中去,努力成为一名优秀的公务员。
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暖花开的时节,20xx年x部同时接到x电器工程部的通知,一举完成了x卖场以及xx的装修改造工程,为全年经济指标的顺利完成打下了坚实的基础。
一、工程量核对是工程结算的基础
工程结算造价计算是否准确,首要的是工程量计算的精度。在条件允许的情况下,多采用全面审查法,即按图纸及统一的工程量计算规则,按预、结算编制的程序和项目要求逐项逐条计算、汇总,然后与施工方结算的工程量相比较,本工程就是采用这种方法,我们把工作做在前头,在后来的结算中就占有了有利的位置。
要把技术联系单、设计变更单、现场签证单的审核作为重点。为防止工程造价虚增,确实降低工程成本,各种变更单证、现场技术经济洽商费用的计算显得格外重要。尤其是在一些设计深度不够、性质特殊、准备时间仓促的工程项目施工中,设计变更十分频繁,现场突发事件的概率大大增加,各种技术经济签证不可避免。这样,势必增加工程费用支出,提高工程造价。各种变更、签证的签字审批手续应当真实完备,要求为施工方、监理方、建设方均要签字。其次,对于影响较大的变更费用必须有设计部门的变更为依据,同时为了更好理解变更情况、还要进一步查对施工验收记录,实地勘察设计变更的部位,以做出正确的决定。本工程——总包方x公司在施工中途退场,给本工程施工、结算增加了很大难度,为了更准确的把握工程信息,我们多次进入现场进行深入了解,力求使结算更加全面、正确。
二、符合性是工程结算主要切入点
所谓符合性,即符合国家经济政策、法律规定,符合工程造价管理的有关规定,符合预、结算编制管理的规定,符合施工协议中的各项条款。
本合同约定了工程内容、承包方式,工程造价计算规定采用的定额,取费方式、材料价格计算办法,人工费计算方法,工程价款支付办法等。由合同工程内容可以从总体上把握工程结算的范围,有没有超过合同规定的结算项目?若有,理由是什么?有否补充说明。结算中发现有少量分包工程结算超出合同工程内容,要求施工单位补齐相关手续。认真理解合同内容、熟悉各种相关政策、分析施工单位上报结算是否符合合同、政策、法律法规是结算的一个重要的切入点。xx结算就是以补充协议中的文明环保费重复计取与人工费的补差作为切入点的。
三、结算的方式方法
结算的方式方法指的是去施工方进行结算谈判时的'方式方法。坚持原则是核心,施工方上报的结算一般都是高于其真实价格的,也是高于其预期价格的,其目的是为谈判时留下一个下浮的量;本工程在时间上不占主动的情况下,在一些关键问题上做到坚持原则显得尤为重要,施工方提出的不合理的要求坚决的排除在讨论范围内,一个有争议的问题暂时跳过,以后统一解决。在一些比较模糊,甚至不占优势的问题上,态度也要坚决,如果在一个问题上轻易松口,到后边某些问题上我们就失掉了一个可以利用的砝码;但到一定程度上可以把几个问题统一考虑,争取做到抓大放小,争取最大利益。xx结算工程中在人工费上由于造价处新出台的文件,我们处于不利位置,但谈判的时候我们把人工费补差和文明施工取费捆绑谈,最终免掉了一块人工费差价。
态度是关键。这里的态度一指工作态度,二指谈判态度。在一些问题上,需要我们根据不同的条件进行测算,找到一个最有利的我方的方案,一定不能怕麻烦;二是与对方谈判时要根据不同情况不同问题采取不一样的方式,自己思路一定要清晰,重点强调自己方最有力的一个依据,坚决但温和的态度更容易使对方沿着自己的思路去考虑问题。
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一、结算依据--技术性文件
在工程结束后,要进行竣工结算,首先合同内不必说,总价承包,该多少就多少。然后,工程之外的委托、工程量签证、工程联系单、设备缺陷处理方案等等就是结算的重要依据,所以一定要妥善保存这些技术性文件。以免结算时产生不必要的纠纷。下面,我先总结一下这些技术性文件的注意事项:
1、在施工过程中发生的现场签证或者设计变更,应该及时的办理签证或者变更单,否则在竣工后再补办的难度很大。(有过这经历的应该都深有体会)
2、这些文字性的技术性资料如何写,写些什么内容?拿工程量签证来说,如果只是叙述干了什么工作,是不行的。工程量签证,必须体现到具体的量上,用数字说话,一些关键性的参数一定要写清楚。设计变更就不多说了,一般设计院出的文件都是比较规范的,但是也要注意关键性的参数一定要清楚。
3、对于一些甲供材,我们都是按照图纸向甲方领料,而在实际施工中,常出现实际材料需要量大于图纸设计量,对于总包合同,增量在一定幅度内是不调整合同价的。所以,我们往往会忽略及时向甲方要签证,一般甲方为了限制施工单位浪费材料,合同规定有限额领料条款,超过限额是要抵扣施工单位工程款的。在结算时,往往会产生纠纷,所以,施工过程中一旦有超图纸量领料的,一定要向甲方和设计单位要文字性的认可证明。
4、在很多工程中,除了正式工程之外,还有许多合同之外的零星委托工程。在这些甲方签字的工程量签证单中,有很多涉及材料的单子,没有明确材料的供应方,结果工程结束后结算时,审计要求明确所有材料的提供方,这时再找甲方签字……再难也得硬着头皮向前冲了。
5、“提前工期,抢抓进度”一味的追求工程进度貌似已经成了很多工程的共性,施工高峰期,从项目经理到技术员,都红了眼,谁阻挡进度,就拿谁开刀,常挂在嘴边的一句话:“缺什么?买去!”买去就买去,但同时也别忘了各种签证,省的到时候一到甲方要钱就低声下气的。
……
总之,我认为影响结算最重要的是要有书面资料,要有甲方的签字,如果不这样,待结算时甲方说忘了,记不起了而不给你钱,更有甚者,快结算的时候换甲方代表,到那时没有书面资料你就太麻烦了,所以保证结算资料的完整是结算工作顺利进行的第一要务!!
二、作业人员的技战术水平
大家都知道,钱是算出来的`,一个经验丰富的造价员与一个菜鸟做出来的结算肯定是大有差别的,包括在结算对量过程中,如果让一个菜鸟去负责算量和对量工作。那你肯定血本无归了(除非甲方的造价员也是个菜鸟),所以在结算时,配备经验丰富的造价员是非常有必要的。
一个好的造价员不但要有过硬的软件操作水平,同时还应对相关的法律文件、国家标准及地方规范能正确的理解和应用。尽量做到该拿的一分也不要少。
三、 过硬的沟通处事能力
工程承包合同作为民事合同的一种,当事人双方是平等的然而,这只是法律规定,仅仅是一种理想的状况。就目前形势而言,甲方处于强势地位,乙方处于弱势地位是不争的事实,这就要求大家在工程结算工作中首先要有心理准备,并且要能灵活的处理各种琐碎的事。既不得罪人,又能把事情办好,确实是一个不小的考验,实际工作中万一有自己解决不了的问题,那就只好让领导出面了,所谓“领导一出面,什么问题都解决了!”当然了,不能把所有的事都让领导去出面解决,否则你就面临被解决了。
以上是我的结算工作的小结,当然,具体的工程结算的过程和内容比这要复杂的多,其中的“技术含量”也不是简单的几个总结就能说清的,以上有遗漏的地方还请各位同行们指出,大家共同探讨,共同进步!!
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结算部在领导的正确领导和各个相关部门的全力帮助以及结算部门所有员工的共同努力下顺利的完成了一定的工作。我们结算部紧紧围绕把工作做到最好,来树立强烈的责任感、激发信心,加强结算管理并理顺结算部与相关部门之间的关系,强化服务意识,充分发挥结算职能和服务职能。结算部的工作主要负责起草文件、通知、办法和规定;制定结算计划、方案、策略和技巧,帮助、指导、检查和督促项目部的工程结算工作;协助编写工程结算资料;承办工程结算工作奖惩与实施;配合相关部门做好工程终结审计工作。
现将结算部的主要工作汇报如下:
1、 结算员把每个合同都整理归档,并熟悉合同的每一项内容,每个合同都严格按照合同签订的事宜来办理,如有更改或增补协议要及时按照增补协议来补充办理。
2.认真贯彻执行结算管理制度对于开具发票,一定要按照财务下发的文件执行。
(1)必须认真核实开具发票的客户的合同或订单是否是可以开票。
(2)开具发票的资料是否合格和齐全,不符合要求的要求他们更改为合格的。
(3)必须认真核实需要开票的金额是否在可开具的范围之内。
3.我们要求一定要按照合同办理,超过合同约定欠款的,必须有有权限的领导签字的文件方可通过。 XX年结算部应更要加强对结算的日常工作监督、严格各项制度的执行。保证每一张结算的真实完整,进一步加强同杰系统的结算审核工作。在日常工作中,要求结算员要严格按照制度办理业务、规范言行,在进一步加强外部的.沟通、内部的协调工作,严格按部门职责做好本部门工作同时,做好与各个相关部门的联系、沟通工作,完成好领导交办的其他相关工作。进一步提高结算人员的业务素质,加强全体结算人员的业务理论学习。努力提高结算人员的高度责任心、职业道德观和高的业务水平, 来更好的适应结算部工作的需要。
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又一个忙碌并充实的一年结束了,虽然,我只是上了将尽10个月的班,但这一年真的是收获很大。
一、20xx年所做工作大况
10个月里,完成项目30余个,计算单体50多栋,大体情况如下:
1、预算方面工作:海景园、柳工、融创、中航物流、瑞源电气、东疆港、中心大道等。
2、结算方面工作:奥迪城市中心。
3、全过程项目:万科一、二、三期。
二、20xx年工作心得
3月中旬上班后,经历了半个月的淡季,没什么特别忙的活,觉得不像人家说的一样,忙的不可开交。进入四月后开始发现,原来真的很忙,这一忙就是到了年底,虽然很累,可是过的真的很充实,觉得以前在其他单位度日如年,在这里真的`是光阴似箭。
通过与融创、万科等几个业主的接触后,发现我现在还是存在一些问题,工作做得不够仔细,重复劳动很多,原因是没有先阅读业主发过来的要求及预算模板的内容,经过一段时间的调整很快适应了新的工作方法,并自己觉得很满意。
7月份开始正式接受万科全过程,一开始不是很适应,本人心粗,没做过这么仔细的工作,刚开始给业主留下的印象不是很好,经过xxx的提醒与指导,决定改进自己。经过一段时间的努力,得到了万科业主的认可。
三、20xx年目标
新的一年即将开始,我要一如既往积极、热情的态度投入到工作中,认真准确的完成每一个工作。需要学习的东西更多,像定额、清单规范及各种规范、图集等。具体要求如下:
1、熟悉定额,撑握其计算规则与各项划分分类并且了解与市场价格的差别。
2、还是要多了解技术规范,了解新技术、新材料的应用,撑握更多知识。
3、做预算要做到更快、更好、更准。
4、努力独立去完成一个全过程业务,全面提升自己。
5、准备考取相关职称。
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市招投标管理办公室自组建以来,在市委、市政府正确领导及有关部门的关心支持下,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,切实抓好招投标制度、业务、监管各项工作,取得了较好的成效。今年8至12月份,共实施招标9次,市场价2782万元,实际支付2297.81万元,节约资金484.19万元,节约率为17.4%。进一步加强了对全市公共资源的招投标管理,规范了招投标行为,真正实现了“阳光操作”,提高了公共资源的使用效率,维护了公共利益。
主要工作情况是:
一、完善机构建设,完成组建工作。
8月份招投标管理办公室成立。成立后,首先着手组织人员到招投标工作运行比较早比较成熟的浙江萧山、绍兴等地及周边县市学习,学习先进的管理运作经验,为下一步我市招投标工作规范有序运作奠定基础。回来后,借鉴外地先进经验结合我市具体情况,进一步完善了各项组织机构。
一是完成了借调人员工作,先后调进工作人员两名,充实了队伍。
二是起草制定了《关于对全市公共资源招投标实行集中管理的实施意见》,确立了“政府领导、集中管理、统一市场、公开交易、规范运作、依法监管”的原则,建立了统一、公正、规范、高效、廉洁的招投标运行机制,明确了管理范围。
三是专门召开了职能移交会议,实现了职能、人事、财务、资产的`移交工作,完成了党组织的完善和党员组织接收工作。
二、加强硬件软件建设,规范招投标行为。
为使招投标各项工作走向正规,真正体现“公开、公平、公正”原则,财政投资17万元,建成了高标准的评标室开标室,设立电子大屏,用于信息发布和开标过程的公示。将专家评标区设置成相互独立的区域,并装备先进的技术设施对整个招投标活动实行全程跟踪监督,开标结果扫描复制,下一步待专家库建成后对评标专家实行电脑随机抽取,临时通知,用无情的电脑来控制有情的人脑。及招投标系统的建设正在进行,建成后对进一步提高工作效率,方便招投标各方操作,提高政策的透明度,提高对全市公共资源的使用效率,起到重要的作用。通过硬件设施的完善,进一步创新了管理体制,杜绝了暗箱操作行为的发生,有效维护了招投标当事人的合法权益,规范了招投标行为,体现了市委市政府推行“阳光工程”建设的主旨。
此外,招投标管理办公室成立以来,注意加强办公室和招投标交易中心工作人员队伍素质的提高,加强日常管理和教育,增强工作人员的服务意识,组织工作人员拓展学习层面,更新知识结构,提高业务水平和依法监督能力。从“软件”上保证了招投标工作的规范运行。
三、招投标制度建设进一步加强。
1、强化日常监管。在招投标过程中实行“事前核准,事中监督,事后备案”,加强对招投标重点环节的日常监管。在项目招标方式、招标组织形式的核准、公告发布、资格审查、开标、评标、中标公示以及项目备案等重要监管环节都制定了相应的表格,以简化手续,提高效率。
2、严格执法监督。加大了对违法违规行为的检查力度。对规范招投标市场行为,维护“三公”原则起到了重要的保障作用。
xx年我市招投标工作取得了一些成绩,但也存在一些不容忽视的问题,如专家库建设问题,仍滞后于整个招投标工作。招投标制度的规范,各项纪律,执行有待于进一步加强。工作人员的业务水平有待于提高等等。
为此,市招投标管理办公室确定了下一步的工作思路,如下:
xx年全市招投标工作总的思路将按照政府领导、集中管理、统一市场、公开交易、规范运作、依法监管的原则,本着统一、公正、规范、高效、廉洁的招投标运行机制,着力于加强监督管理,完善操作规程,鼓励公平竞争,树立阳光形象,进一步创建统一开放、竞争有序的招投标市场。
一、进一步加强制度建设。
xx年,在现有制度基础上,制定比较完善的招投标规章制度,下一步将制定工程建设招投标办法,政府采购办法,土地拍卖办法,产权交易办法,将各项招投标活动纳入规范化法制化轨道,保证各项招投标活动有法可依,切实维护公共利益,维护招标单位利益,维护投标方利益。
二、加大对招投标工作的监督检查力度。
对各类招投标信息发布实行统一标准,统一管理,进一步规范信息发布行为,提高公众对招投标监督参与度。
一是对公告发布媒介进行调整,以整合信息资源,提高服务水平。
二是通过建立《市招标投标网》,将招标事项核准、招标公告、中标结果、信用记录等信息,及时予以公告。
三是信用记录公开。对违规招投标行为的处理结果、招投标活动当事人不良行为记录等相关信息,进行公示。
四是坚决杜绝场外交易现象的发生,对应该进入交易中心进行交易但不进入的,要发现一起查出一起。
三、加强专家库建设,促进科学公正评标。
调整和充实现有综合评标专家库,加强对评标专家资格认定以及培训、考核、评价和档案管理等工作。并将逐步实行与省市专家评委总库的联网,解决本市评委类别不齐、人才短缺问题。建立专家自动抽选系统。避免人工操作,防止专家抽选中的腐败隐患。
四、加强对办公室及中心工作人员的业务学习督促工作。
建立定期组织学习与自我学习相结合的学习制度,对业务学习情况定期检查,促进工作人员的业务能力与服务意识的提高,为下一步开展工作打好基础。
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无意间一回头,xx年即将过去。在感叹时间飞逝的同时也为公司这一年来取得的成绩感到骄傲。我为自己是公司的一员而感到幸运,也为自己能为公司的发展尽微薄之力而感到自豪。在这一年来,在领导的正确指导和同事的全力配合和支持下,我牢记自己的岗位职责,认真完成自己应尽的义务,圆满的完成了领导交办的工作,现就将这一年来的工作情况总结如下:
一、牢记岗位职责,顺利的完成了在职期间的各项分管工作。
回顾即将过去一年,我负责的工作主要有:组织招标文件评审会、负责汇总招标文件主要内容及安排投标工作计划、主持经济标的编制及电子标书成稿工作、组织施工合同条款的编制及其他部门合同会签工作、组织合同评审会、负责施工合同审批盖章及施工合同网上信息录入工作、主持施工合同交底会等。在我任职经济标编制主管的这一年来,对照上级领导和同志们对我的厚望和要求还有很多缺憾,要说取得了一些成绩,主要得益于领导的正确指导和同事们的大力支持和帮助。主管经济标和施工合同编制工作虽然不是件很复杂的工作,但是却需要极大的耐心和细心。虽然在工作过程中承受着很大的精神压力,但与此同时也给了我更上一层楼的动力,让我学会无论是对工作还是生活都要有更大的耐心和细心。
回顾xx年,虽然新签合同额没有达到公司力争的8亿元,但对于公司确保的6亿元的目标还是超过了不少。虽然在工作中出现了很多小问题,但是在领导的耐心指导和自我的细心检查下还是一一做出了修正。总而言之,与公与私,xx年都是一个丰收年。
二、勤加学习,积极参加各项集体活动,不断提高自身综合素质。
身为经济标编制主管,必须做到业务精通、思想进步、品德高尚,面对困难时积极解决问题,面对诱惑时绝对忠诚于公司。为了不断提高自己的综合素质,我坚持参加公司组织的各项集体活动,并在业余时间参加造价工程师课程的学习,加强自身知识储备,培养全面发展的能力。
三、存在的不足和改进措施
一是业务不够精通,缺乏全面分析工程成本分析的能力,尤其是在措施项目费计算方面,现阶段还是依赖曹利副部长来接手这项工作;
二是工作中还存在情绪急躁、粗心大意的情况,在完成上级布置的任务时有操之过急、急于求成的现象,没有达到岗位职责要求做到的足够的耐心和细心;
三是工作沟通能力不足,遇到问题是总是想着自己能解决的就不跟领导汇报,缺乏主动跟领导沟通的自觉性;四是工作抗压能力不足,情绪自我调节能力差。
针对上述种种不足,在今后的工作中我会进一步加强学习业务知识,改掉没耐心不细心的毛病,多跟领导沟通交流,努力使自己更加成熟,早日做到能独当一面,做领导的好助手。
四、下年度的工作展望
总结过去,展望未来,建宇公司的`发展前景一片光明。xx年工作多,任务重,对于我来说也是一种挑战。在以后的工作中,作为公司投标工作的排头兵,我将更认真的执行员工岗位职责的相关规定,充分发挥个人主观能动性,不断学习新技术、新经验,尽自己最大的努力给公司创造更大的利益。
总之,这一年的工作是充实的成功的,如果有做的不好的地方,希望领导和同事们指出,以便及时更正。一年之际在于春,在即将到来的xx年的春天,我将会更加努力,爱岗敬业,遵守执业道德行为规范,本着认真负责的工作态度,做好自己的本职工作,发挥出自己最大的能力,为公司的发展添砖加瓦。
再次感谢各位领导和同事的支持和帮助,我将在新的一年里继续努力,不断提高自己的专业水平,虚心向大家学习,不断努力,争取再上一个新台阶。
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工作的半年里,在我们陈主任的耐心指导和帮助下,从一个对这个部门的陌生到熟悉,这是我今年最大的收获,通过这几月的学习,我认识到了招投标工作的特殊性,它是一个综合性的工作,但是工作要求必须细致。招投标工作是一个具有服务性质的工作,而招投标的概念是投标人应招标人特定或不特定的邀请,按照招标文件规定的要求,在规定的时间和地点主动向招标人递交投标文件并以中标为目的的行为。也就是我们的工作,而做好这项工作,必须注意每个环节,而且要使每个环节都能很好的衔接,这样才能保护好每一方的利益。
实践是检验自己的最好方式,刚到这个部门不久,我们陈主任把'xxxx大学第一医院新建污水处理站工程'的招标公告用QQ发给了我,也把他自己做的投标报名资料发给了我,让我按照招标公告的要求和所做的投标报名资料,去综合部找所有的原件。拿着报名资料和所有的原件去xxxx的建设大厦'给'xxxx大学污水处理站工程'去报名。报名时间是从早上8:30-12:00,下午14:00-17:00,时间很紧张,由于我们没有这方面的合同,(找我们报名的这家公司)简称'客户'自己做了份合同,早上去才开始盖章,急急忙忙的弄完,就去报名了,由于做的合同中把我们公司的名称'二十一冶建设有限公司'写成了'二十冶建设有限公司',结果早上就没有报上名。这份合同就用不上了,在剩下的时间里和我们的配合下,他们公司又重新做了一份合同,由于我们的公章在白银,他们把做好的合同发到我的邮箱里,我从xxxx赶到白银,到公司打印出来,盖完章,又坐车从白银到xxxx,赶在14:00招标公司上班之前,做好了一切准备工作,到了报名地点,顺利的报完了名。在接下来的时间里,就开始等招标文件的发布了,我就慢慢开始学习看招标公告,资格预审文件及招标文件等,学习制作报名资料,资格预审申请书,商务标等。
时间过得真快啊,一晃三个月的时间就过去了,把我调到了'xxxx市xxxx区双城镇幸福新型农村社区工程'的施工现场,不过在这之前,从来都没有去过施工现场,没有我想象中的好。从此就开始了早上7:00-晚上7:00的上班,中午休息2小时的工作,我们是住宿和工作一个房间。每天早上工作的第一件事,就是去菜市场买菜,之后才开始每天的工作,学习联营项目开发管理细则,二十一冶建设有限公司工程项目管理分公司外派人员管理办法,委派会计岗位职责等。登记甲供材料的台账,建立电子表格甲供材料的台账,给现场的人员填制费用报销单,还有就是让领导第一时间看到我们公司的最新通知及相关的信息并且打印出来,整理双城项目部机械设备材料使用登记表等,有需要盖章的,经过领导的同意后方可盖章。在空闲的时候,学习《初级会计实物》。
到xxxx上班一个月后,又被调到了公司上班,又回到了以前的开发部。开始了我熟悉的工作,在11月8日,让人很不愿意看到的.事情发生了,由于'xxxx大学医学校区8号学生公寓工程'是从大公司转到我们公司的,当接到资格预审文件时,就开始仔细阅读资格预审文件,配人员证件及找相关的业绩,制作资格预审申请书。从网上查看是否报名,结果看不到任何信息,表明没有从网上报名,就开始补网上报名的资料等。直到11月7日中午整个都弄完了,下午上xxxx到《xxxx省公共资源交易网》补网上报名。排了好长时间队,终于轮到我们了,结果有一张表格要手工填写完之后盖单位公章,我们又去总公司盖章,总算在他们6:00下班前把名报上了,11月8日早上,给'xxxx大学医学校区8号学生公寓工程'递交资格预审申请书时,由于我的不认真,没有检查资质,我们的资质有新的和旧的,导致资质里面的内容与所拿的原件不相符,这个标在我手里变成了废标,给客户和公司造成了巨大的损失,我也认识到了自己的错误和不足。使我在以后的招投标过程中更加认真仔细的检查所有的资质等。
我们是一个团体,只有在我们的相互团结,相互沟通和默契的配合下,才能认真的完成了一个又一个工程的招投标工作,我相信在自己今后的工作中,通过自身的努力,能为公司创造更多的财富,为自己积累更多的经验,做好自己的本职工作。
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一、围绕市委、市政府中心工作,深入贯彻落实各项工作部署及领导指示精神,大力深化改革,优化发展环境。
市委、市政府高度重视审批改革和招投标改革工作,王永康书记、黄志平市长、毛子荣常务副市长等多次对两项改革工作进行研究、部署和批示。把行政审批制度改革列为全市五大改革任务之一,将审改工作提到了一个新的高度。年初,黄志平市长亲自主持召开市审改领导小组会议、市招管委会议,研究部署全年改革任务和工作。年中,市政府专门召开全市行政审批制度改革工作推进会,及时交流经验深化改革,确保各项改革任务有效落实。市政府常务会议多次研究审批和招投标工作,保证了各项改革制度的顺利出台。
根据市委、市政府的总体部署和市审改领导小组会议精神,中心起草并由两办印发《关于进一步深化行政审批制度改革优化发展环境的实施意见》,明确全年审批改革5个方面的27项任务,统筹协调落实,加强督查推进,全年行政审批制度改革工作有序开展并取得实效。根据市招管委会议精神,明确思路,加强研究,细化落实,推进了招投标市场的进一步统一规范和有序健康发展。
二、深化行政审批制度改革,打响改革攻坚战,行政审批服务实现提质提速提效。
围绕项目审批、商事登记、便民服务等各方面重点,开展改革攻坚,全年研究并制定出台改革制度、工作举措30多项,涉及项目审批的综合进件、流程优化、联合审查、联合验收、模拟审批,审批中介的集中服务、形式审查、考评管理,便民服务的午间值班、干部值日,审批监督的.效能指数、超时默认、缺席默认,以及联动代办、商事登记制度改革、权力清单、核准目录等各个方面,并在具体工作中落实推行,行政审批服务实现5+3个3的优化提升,得到省政府袁家军常务副省长批示肯定。我市审改工作引起了人民日报、人民网、浙江日报、浙江卫视等中央、省、市各级媒体、刊物的关注,宣传我市审改成效及优质审批服务的报道共151篇,其中市本级99篇。省内外舟山、桐庐、九江、宜春等地行政服务中心纷纷前来考察交流。
三、深化公共资源交易体制改革,完善制度,抓好落实,统一规范全市招投标市场。
四、加强党风廉政和队伍建设,深入开展党的群众路线教育实践活动,转变工作作风,规范内部管理。
以全心全意为人民服务为宗旨,全面深入开展党的群众路线教育实践活动,扎实推进党风廉政建设,转作风,优服务。加强内部综合管理,规范推进队伍建设,中心整体工作水平不断提升。
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一、领导重视,各部用心配合
由于各级领导的高度重视,招标采购工作紧紧依靠和配合部门预算和国库集中收付制度改革,今年,我县用心推行招标采购资金国库直接支付。要求加大招标采购制度改革,与部门预算、国库集中收付制度改革相互促进、相互支持、相互配合的力度,凡是使用财政性资金以及财政性资金配合的资金。都务必对照政府集中采购目录,都要向财政部门上报招标采购计划,实施招标采购,未上报招标采购计划擅自自行采购的,财政核算中心拒付项目资金。
二、大力宣传招标采购法,逐步使招标采购走向正规化
我县招标采购工作紧紧围绕大力宣传和贯彻落实《招标采购法》,使招标采购各项规定深入人心,提高全社会对招标采购制度改革的认识,以扩大招标采购规模,规范招标采购管理为重点,不断完善政府的各项规章制度,促进依法行政。我们利用广播、标语等多种形式宣传《招标采购法》,按要求落实招标采购法,按规定执行招标采购法。并制定了《xx县20xx年招标采购目录》和《招标采购限额标准和招标数额标准》,逐步使招标采购走向制度化、法制化轨道上来。
三、构建监督体系,体现“三公”原则
为了使招标采购项目操作程序进入制度化、规范化的运行轨道,进一步健全招标采购监督制约机制,始终坚持“规范为重”的原则,把好采购审批关,并严格按照招标采购程序组织实施,加强现场监督,重大项目邀请纪检监察、审计等部门全过程参与,有力保证招标采购“公开、公平、公正”,增强了招标采购透明度,避免了操作的随意性,从源头上遏制了消极现象,确保招标采购成为真正“阳光采购”。
四、全县招标采购执行状况
20xx年我县招标采购实际支出xxxx万元,比去年同期xxx万元,增加xx万元。
1、从货物类采购状况看,我们采取了随到随采购的用心办法,想单位所想,急单位所急,严格按招标采购文件办事,按规定程序为单位带给最好的服务,最好的价格,最好的产品,全年共采购次数xx次,采购金额xxx万元。
2、从服务采购状况看:
①会议费状况,我们严格按照《xx县招标采购资金报帐程序实施办法的通知》和《xx县会议经费管理办法》要求,认真审核各类项目,继续实行“走会、看会”,实事求是,灵活掌握大会食、住状况,用心主动与单位配合,搞好会议期间的服务工作。全年共召开二类以上会议xx次,预算数为xx万元,实际支出为xx万元,节约资金xx万元,节支率达xx;
②车辆保险状况。根据文件精神,对全县行政、事业单位车辆实行统一保险,根据各单位车辆保险的实际状况与保险签订车辆保险合同,对个别单位资金有困难的,我们采取灵活机动的办法,与保险公司协商,把保险基数降低到最低,这样,即扩大了保险公司的业务,又维护了单位的利益,今年我县行政、事业单位共保险车辆xxx台,保险金额xx万元,节支率为xx;
③四大家车辆维修状况:我们为了确保车辆维修质量,重点审查维修厂家的信誉程度,在维修车辆时,我们采取了“货比三家”的办法,并提出合理的保养及承诺,每台车优惠xxx。今年维修小车xx辆,维修金额xx万元,节支率xx。
五、控购工作不能削弱,只有加强
20xx年我县控购工作,继续按照省政府、省控购办文件精神要求,认真审核资金来源,个性对企业拖欠职工工资的不预审批,对资金不落实的不预审批,凡贷款购车的不预审批,重点控制行政、事业单位的公款消费。严格按照招标采购制度,行政、事业小汽车都纳入了招标采购,全县今年购置小汽车zz辆,透过我们的努力,控购工作职能不能削弱,而且得到了加强。
总之,一年来,我县招标采购工作虽然取得了一些成绩,但还存在必须的差距,我们决心在新的一年里,将依据“规范操作,循序渐进,协调发展,开拓创新”思路,以规范管理为重点,力争进一步拓宽采购领域,加快工程采购步伐,加大招标采购制度专项检查力度,提高自身的政治素质和文化修养,促进我县招标采购工作健康有序的发展。从而促使大家进一步地做好招标采购这一阳光事业。
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一、统一部署,扎实开展招标采购专项检查工作
根据《财政部、监察部、审计署、国家预防腐败局关于开展全国招标采购执行状况专项检查的通知》精神和全省招标采购专项检查电视电话会议要求,我们按照“明确目标,统一部署,分步实施,分级负责”的原则,分阶段认真开展招标采购执行状况专项检查工作。
1、认真组织开展自查自纠。一是高度重视。组织各县市区财政、监察、审计和部分采购人代表、代理机构等300多人在各分会场参加了5月6日召开的全省招标采购执行状况专项电视电话会议。会后迅速成立了由市财政局长张尚贵同志为组长的专项检查领导小组,并向市委常委、常务副市长周松青同志作了专题汇报。二是层层动员。5月19日召开了市直采购人专项检查动员部署会,贯彻全国、全省专项检查工作会议精神,安排本级专项检查工作重点和方案。三是精心组织。各级专项检查领导小组认真研究专项检查工作,制定详细的专项检查工作方案。市专项领导小组组长、市财政局局长张尚贵同志还亲自邀请监察、审计等部门的领导一同研究工作方案,将工作安排到每月每周每一天,做到定人、定责、定岗。四是组织培训。在召开动员会的同时,组织开展自查自纠工作培训,统一填报口径。我们还刻制自查自纠光盘300张、印发宣传资料500多份发放给采购人和采购代理机构。据统计,全市共有689个采购人(其中市本级216个,县市区汇总473个)、6个招标采购中心、3个社会代理机构组织开展了自查自纠,占应检查面的100%。从自查自纠汇总状况看,全市20xx年、20xx年实际执行招标采购总额为88307万元,占部门支出总额的21%,节约资金分别为2301万元和3074万元,资金综合节约率为6%。
2、扎实开展重点检查。一是确定检查对象。按照采购人采购量的大与小、年初安排检查单位与审计在查单位相结合、工作好与坏、政策宣传强与弱相结合的原则,确定了20多个重点检查单位。二是明确检查资料。对采购人方面,查看有无招标采购预算;是否存在规避招标采购的行为;招标采购计划编制和执行状况;招标采购方式和程序执行状况;工程实施招标采购状况,有无规避招标等违规行为;专项资金实施招标采购状况等等。对于采购代理机构方面,查看招标采购方式执行状况;招标采购程序执行状况;招标采购信息发布、专家抽取等环节执行状况;招标采购政策功能落实状况;招标采购受理质疑案件的答复处理状况;财务收支状况;其他有关状况。三是分组开展重点检查。从审计、监察、财政部门抽调等部门抽调专人组成重点检查小组,全市共抽调42人组成11个重点检查小组。其中市直抽调12人分成三组,开展重点检查。全市共检查采购人158家,重点检查面到达41%。其中市直检查30家,重点检查面到达42%。
3、强化整改措施。我们将自查自纠和重点检查中发现的问题,及时反馈给被查单位,帮忙存在问题的单位整改,并以系统为单位,分批进行培训、上门指导。目前已对教育系统、环保系统和交通系统进行了培训。透过整改分析,结合我市招标采购工作实际,进一步完善我市招标采购管理办法、操作规程等,推进招标采购工作又好又快地发展。
二、采取有效措施,不断扩大招标采购范围和规模
1、合理制定政府集中采购目录及限额标准。去年底,我市在制定20xx年政府集中采购目录及限额标准时,在20xx年目录的基础上,将1万元以上的办公家具、学生用桌椅和床铺调整为政府集中采购目录,将图书资料、自主创新产品、节能产品等采购,部分中介服务、财政专项资金纳入招标采购目录,探索将工程类项目纳入招标采购管理。
2、加大招标采购预算编审力度。在编制部门预算时,我们与财政局相关业务科室配合,对各单位编制招标采购预算进行严格审核,确保招标采购预算的精确性、可操作性。市直72家一级预算单位、7家自收自支单位、3家省垂管单位、191家二级预算单位编制招标采购预算总额17150万元,预算编制面到达了100%。招标采购预算随着部门预算“两上两下”程序后,一并下达给各单位,批复面到达了100%。
3、开拓创新,拓宽招标采购领域。今年,各县市区招标采购工作开拓创新,不断扩大招标采购范围和规模。京山针对国家对农业、农村投入的增多,与综改办联合发文,及时制定了“以钱养事”涉及招标采购的管理办法,并为各乡镇配齐了招标采购监督员。沙洋将各乡镇中小学、各镇政府、财政所纳入20xx年招标采购预算,并将乡镇自来水引水改造工程、沼气池改造工程、教育系统中小学危房改造工程等都纳入了招标采购。钟祥对教育系统中小学校舍维修工程实行公开招标,中标价365.3万元,节约资金28.9万元,节约率8%,实现建筑工程招标采购零的突破。XX区对对子陵镇中低产田改造项目招标,中标价400万元,节约资金50万元,节约率达11%,并与发改委、建设部门加强协调,将专项资金类、财政性资金直接投资或间接投资的工程类项目全部纳入招标采购范围,继续深化乡镇招标采购改革,为规范乡镇招标采购行为,对全区9个乡镇、街道办事处招标采购工作进行了检查、考核和调研;掇刀将招标采购延伸到了乡镇,各乡镇配备了招标采购专管员,对全区10所中小学危房改造、厕所改造和沼气池建设工程项目采购招标,采购金额400万元,节约财政资金47万元。
三、强化监管,规范招标采购行为
1、严格招标采购项目监管。对集中采购项目,要求一律按批准的采购方式和程序执行,坚决杜绝“偷工减料”和走过场的行为。今年我们先后对文体局新农村建设文化体育器材项目竞争性谈判、环境检测实验室公开招标、劳动和社会保障局软件开发竞争性谈判、财政局信息中心公开招标等项目进行现场监管,确保依法依规依程序操作。截止到11月底,经过市招标采购中心组织的集中采购项目总额达3000多万元,累计节约资金290万元。
2、依法对采购代理机构进行考核。组织全市招标采购监管部门对政府集中采购机构和代理机构进行了20xx年度业绩考核,考核结果显示,全市各级采购代理机构考核得分均在95分以上。我们对市招标采购中心20xx年度基础工作、采购活动、工作绩效、廉洁自律和信息统计等方面进行了考评。20xx年度,市招标采购中心认真执行国家法律法规和省市有关规章制度,服务水平、工作质量和队伍素质不断提高,透明度不断增强。全年完成集中采购120次,采购预算金额6265.77万元,实际采购额5333.63万元,节约资金932.14万元,综合节约率14.9%。同时,也存在着一些问题有待改善。如工作人员业务水平和技能有待进一步提高,供应商库建立和供应商诚信档案管理有待进一步完善,招标采购信息发布和采购活动记录尚需规范等。
3、规范监管程序。对于集中采购项目,严格要求按省厅工作规范规定的程序进行监管和指导,对于政府集中采购公开招标项目的现场监管活动,要求依法规范招标文件的资料,严格专家抽取、使用和管理,采取控制评标室人员、关掉通讯工具等办法,规范程序和操作,维护招标采购的客观性和公正性。对于采购人和供应商,透过上门指导开展采购活动,印发《招标采购实用手册》等宣传资料和重点检查相结合的办法进行监督管理,不断规范采购人和供应商的行为,加大监管力度。市直今年对31家市直采购人和2家代理机构开展了重点检查,重点检查面到达30%以上,全部完成年初安排的目标检查任务。
4、严把资金审核关。在采购资金结算方面,我们对照供应商投标报价和优惠率,严格审核。截止11月底审核供应商违规25笔,核减采购支出1.1万元。
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一、20XX年主要状况
20XX年,我区招标采购完成采购预算金额140702.37万元,实际采购金额142085.67万元,节约资金8616.70万元,资金节约率为6.12%,采购次数为614次,取得良好的经济效益与社会效益。
(一)保质保量按进度完成区重点项目采购工作
一是以民生为重点,将区重点项目工作纳入中心公共服务白皮书工作任务。我中心依法依规依程序进行各项采购工作,完成我区清扫保洁服务采购、垃圾减量示范分类和区餐厨垃圾综合处理厂建设及运营主体采购、福田区残疾人综合服务中心康复设备系列采购等区重点项目采购工作。二是以采购任务为中心,在采购工作中主动服务。用心配合各采购单位开展各项前期工作,指定专人负责,在工作研讨会中充分提出意见,做好采购前期沟通服务工作,采购资源使用充分弹性化,用心完成各项采购工作。三是以创新采购方式为抓手,确保招标采购质量。针对采购项目特点和采购单位需求,首次以预选供应商的方式招标完成我区市政道路、绿地和城中村清扫保洁服务采购工作,首次采用BOT模式完成区餐厨垃圾综合处理厂建设及运营主体采购工作等,以创新采购方式不断提高招标采购效益。
(二)加强最新法律法规的学习宣传与落实。一是发送宣传信息息。结合我区实际,制定落实措施,向采购单位及供应商发送新实施的《深圳经济特区招标采购条例》宣传信息息,扩大招标采购政策法规宣传的影响面。二是市、区联动学法。认真组织学习于6月1日发布实施的《深圳市经济特区招标采购条例实施细则》(以下简称《实施细则》),组织与参加市、区两级采购中心的学习、培训,与财政局联合开展专题研讨学习,逐条研究,分析落实中存在的困难与问题,提出对策与具体措施,印制并发放宣传册。三是开展采购法规学习培训。联合财政局于7月初开展围绕《采购条例》及《实施细则》的采购法律法规专题培训,对全区210多个采购单位的采购负责人和采购专员及中心全体工作人员进行采购条例与实施细则的政策解读与操作规程示范。
(三)修订完善各类标书模板。根据《采购条例》及《实施细则》的具体规定,修订各类采购项目的申报模板,固化《采购条例》及《实施细则》规定和要求,同时也是条例与细则具体实现形式和途径。以工程、货物、服务三大类为基础,系统分类梳理标书模板,以《采购条例》及《实施细则》为准绳,制定需求设置标准与框架,完善采购需求方案格式文件,引导用户单位正确编制采购需求方案。透过完善审核采购需求方案和资质要求的规则和制度,规范评标因素和分值设定的规则和标准,让每个评分项都公平合理。
(四)坚持绿色采购,践行智慧低碳发展
一是招标采购与低碳理念相结合,完成“环保入户行动”工作任务。按照区委区政府“环保入户”行动工作要求,任务分解到部门,按季度、月份及时反馈任务进度,透过向采购单位及供应商发送招标采购政策法规及低碳知识宣传信息息,根据区统一部署总结提高协同网办公效率,完善电子评标系统及市区统一网上采购平台。二是推动绿色采购,促进产业转型升级。按照《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发[2007]51号)的文件要求,将强制采购的9大类节能产品纳入招标文件;关于贴合相关规定优先采购的节能环保、再生利用产品,对贴合节能环保产品要求的设计方案、工艺、材料和技术设备等,在评分标准的权重上和评分细则的分值上给予侧重,使招标采购项目尽可能地使用节能减排、循环经济产品。
(五)大力加强党风廉政职责制建设工作
20XX年,按照《福田区20XX年度党风廉政建设和反腐败工作职责制分工明细表》的分工要求,设定中心职责分工项目共7项,对工作任务、工作目标和落实措施、完成时光、职责部门等作出明确规定,细化到部门,量化到个人,严格要求各部门按时完成各项任务。一是认真落实领导干部廉洁自律各项规定。要求党员干部学习中央“八项”规定,带头以身作则,严于律己,带头自觉理解监督,把自我置身于党和人民的监督之下;二是加强监督检查。研究制定加强廉政风险防控的工作意见,组织中心全体人员定期学习《廉政风险防控手册》,对于中心各部门的学习贯彻落实状况,进行严格监督检查;三是结合招标采购工作贯彻落实《廉政准则》各项要求,围绕提高执行力这个目标,进一步建立“依法采购,高效服务”的核心价值观,进一步完善中心工作流程图、核心工作流程图,严格贯彻落实岗位目标管理职责制、重点工作项目专责制、重大项目与重要工作“限时办结制”和严格的职责倒逼机制等,根据《廉政准则》的要求修改完善招标采购业务的工作程序,严格依法依规依程序做好每一个项目的采购工作。
今年,我中心问责人数为0,被查处违纪人数为0,公开曝光突出问题或典型案件0宗。收到对区招标采购中心的有效投诉为零,中心从领导到每位工作人员都没发生违纪违法、腐败不廉洁的行为和不正之风现象。
二、存在问题
(一)需求个性化与采购标准化的矛盾。为进一步规范采购工作,采购业务流程日趋注重标准化因素,各类采购项目模板力求通用一体化,同时,个别采购单位也存在个性化需求,不一样项目类别的需求设置也有所不一样,亟待解决个性需求与标准化之间的矛盾。
(二)对新《实施细则》须加强宣传与培训。新《实施细则》已于6月1日开始实施,对采购工作的要求更高,采购申报、工作流程、后续管理等方面规定更加具体,为规范采购单位的各项采购工作,需对《实施细则》进行更加深入的宣传、培训。
(三)采购合同备案管理仍待加强。招标采购合同不及时备案状况时有发生,个别采购单位采购工作人员意识淡薄,不按法定时光内与供应商签订合同,或签订合同后不送至采购中心履行备案手续,有的甚至几年后才送交备案,合同备案工作亟待加强。
三、20XX年工作计划
(一)探索招标采购合同管理新模式
根据《采购条例》和《实施细则》的有关规定,经区政府同意及主管部门授权委托,逐步探索开展合同管理全过程监督管理工作,在深圳市、区统一网上采购平台的基础上,利用信息技术的手段,探索招标采购合同管理的新模式。
具体工作模式为:透过建设福田区招标采购合同监督管理平台,面向福田区所有招标采购项目,对采购人及供应商从中标后签定合同、进度款支付、项目验收以及售后服务状况等环节,进行全程监督管理,以到达对每个项目的执行状况做到及时的了解,提高招标采购质量和服务水平;同时对货物类、工程类、服务类供应商按照必须规则进行考核监督,对供应商在履约过程中的行为进行考核,从而到达降低招标采购风险,提高采购质量的目的。
(二)进一步强化采购活动内外部监督机制
(1)依法采购,进一步完善内部监督机制
根据《采购条例》和《实施细则》,在20xx年,我中心将进一步强化业务工作精细化、标准化、制度化建设,以此促进招标采购工作的严谨性、科学性和有效性,进一步完善内部监督机制。下一步采取的主要措施为:一是引进人才,加强队伍建设。在相关部门大力支持下,争取引入法律专业人才,并透过社会力量采用购买服务方式在20xx年新增3-4名法律专业人才,参与到采购工作环节中,进一步强化依法依规完成各项采购工作任务;二是完善采购文件模板,提高采购文件标准化水平,提高工作效率;三是进一步修订采购文件审核办法,对采购文件进行分类,实行AB角工作人员互审,多层级联审,重大项目特审,法律顾问加审等审核办法,以此提高采购文件审核质量,确保采购文件的科学性、合理性和公平性,并起到双岗监督制或多岗监督制的内部监督效果。
(2)引入外部监督新模式,进一步拓宽外部监督手段
为使招标采购活动进一步理解社会监督,采购中心将探索拓宽外部监督新模式。一是引入廉政义工监督评标制度。与区监察局联合推进“廉政义工”监督评标过程的工作,邀请廉政义工到评标室进行评标过程的现场监督;二是引入人大政协巡查监督制度。邀请人大或政协代表对评标过程进行跟踪监督,探索人大或政协对评标专家的业务水平、评审质量、工作态度、职业道德等进行综合评价制度,并提交对巡查项目评审结果的意见和对评标专家的综合评价报告。
(三)探索优化招标采购项目质疑处理流程规范化
对项目质疑处理方式方法在实践中进行新的尝试和探索,不断总结经验,规范质疑处理工作,优化流程,关口前移,建立公正、透明、高效的处理机制,强化法律专业服务,保护招标采购活动当事人的合法权益和社会公共利益,降低引起投诉的风险和其他法律风险。20xx年,我中心将开展对项目质疑处理创新方式进行调研的工作,进行总结并制定实施方案,总结出一套科学可行的方法,构成规范化制度,优化招标采购项目质疑处理流程。
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